宇宙东谈主大代表、步长制药副董事长赵菁在2026年宇宙两会上，围绕中医药产业立异发展、立异药培育、医保政策优化、特性中药资源海外化、女性生养健康保障等民生与产业发展中枢议题，提议多项针对性提案，从产业升级、轨制完善、民生保障、海外协作等多维度，为推动我国医药健康管事高质地发展、助力健康中国建树建言献计。

　　深耕中医药传承立异以数智化与回顾体系筑牢产业根基

　　中医药当作我国独具特性的健康资源，其高质地发展是健康中国建树的伏击撑持。赵菁代表提议，需从全产业链信息回顾建树和东谈主工智能深度交融两大维度，推动中医药管事、产业向高端化、智能化、绿色化迈进。

　　全产业链信息回顾建树是保障中医药质地的中枢法子。面前中医全产业链信息回顾建树在国度平台搭建、处所特性践诺、企业示范引颈等多个维度都取得了亮眼收获，不仅完结了回顾范围的平庸隐敝，还通过技艺交融与程序完善等路线让回顾体系逐步走向纯属。举例，云南省药品监督治理局都集省商务厅依托国度伏击居品回顾体系立异建树省中药全产业链回顾系统，在宇宙最初开展中药饮片和鲜切药材的全产业链信息化回顾责任值得宇宙鉴戒并加以扩充。

　　在东谈主工智能与中医药交融发展方面，中医药兼具卫生健康、经济、文化、生态多重价值，2026年我国中药市集范畴瞻望将达1.5万亿元以上，但其与智能制造的交融适配仍存挑战。赵菁代表提议，应推动东谈主工智能融入中医药研发、坐褥、通顺全链条，构建以智能制造为AI驱能源的研发与制造体系，建树中医药大模子立异平台裁减新药研发周期，诈欺AI+物联网完结中药材全历程溯源质控；打造“AI+区块链”的聪惠通顺生态，，优化跨境通顺作事助力中医药“出海”；同期健全数据处置体系，竖立“AI+中医药”专项基金，开展“中药材GAP专项东谈主才蓄意”，培育既懂中医药又通东谈主工智能的复合型东谈主才梯队，让中医药在数字期间沸腾重生。

　　全链条赋能立异药发展培育医药领域新质坐褥力

　　立异药是保障东谈主民生命健康、培育医药产业新质坐褥力的中枢引擎，我国已置身全球新药研发第一梯队，2015-2024年累计3575个原研立异药投入临床，数目杰出好意思国，我国立异药物研发全球竞争力日益增强。

　　为真切贯彻落实国度战术部署，破解立异药高质地发展瓶颈，全面升迁产业中枢竞争力，特提议本建议。赵菁代表提议全链条赋能立异药发展的六大建议，从泉源立异、审评审批、坐褥管控、临床应用、支付体系、政策协同六个维度形成发展协力。在泉源立异上，深化医保数据分享，竖立FIC/BIC立异专项基金，扩充确凿世界商议，维持AI制药技艺应用；在审评审批上，全面践诺30个责任日审评时限，扩大多中心临床试验伦理审查互认，完善新技艺审评程序；在坐褥管控上，推动数智化转型，优化注册磨练历程，加强跨境坐褥监管；在临床应用上，完结立异药快速挂网，扩充“三以外”政策，完善“双通谈”治理机制；在支付体系上，深化医保商保目次协同，立异高值药支付方法，扩大惠民保隐敝范围；在政策协同上，建立多部门常态化换取机制，完善常识产权保护，维持立异药“出海”，培育专科东谈主才军队，全观点激活立异药发展的内生能源。

　　优化医保参保政策兼顾区域特性完善全民参保长效机制

　　基本医疗保障是保障民生福祉、爱戴社会平正的伏击轨制。宇宙东谈主大代表赵菁取悦处所践诺与宇宙参保责任共性格况，提议进一步优化宇宙基本医疗保障参保政策的建议，兼顾宇宙政策长入性与区域发展非常性，助力完善全民参保长效机制，升迁医保轨制可陆续性。

　　赵菁暗示，从宇宙层面看，受东谈主口流动变化、区域发展不平衡等多重成分影响，参保责任仍靠近一些共性挑战。取悦多地践诺教授，她围绕科学鼓动参保责任、强化区域政策适配、升迁寰球参保取得感等方面提议多项具体建议。

　　在政策与资金维持上，建议优化宇宙医保改换支付分派体系，按照国度区域和谐发展部署，重心向东谈主口流失较多、农业东谈主口占比高、经济发展相对滞后的省份歪斜，合适增多改换支付资金，维持处所鼓动重心群体参保动员、政策宣传解读等责任。优化住户医保筹资与待遇保障机制，合理升迁住户医保报销比例，逐步缩小住户医保与员工医保待遇差距，陆续增强寰球参保的取得感与积极性。

　　在健全协同鼓动与下层赋能机制方面，建议建立跨部门协同责任机制，推动解释、东谈主社、市集监管等部门强化联动配合，将用东谈主单元参保情况纳入常态化监管范围。完善下层激发保障要领，切实为下层减负赋能；针对乐龄住户、多东谈主口家庭、新业态从业东谈主员、在校学生、低收入东谈主口等重心群体优化参保政策，开展精确化、方便化作事，升迁宇宙参保方便度与隐敝率，让医保作事更逼近下层、逼近寰球。

　　赋能“一带一起” 打造中国东谈主参世界级国度柬帖

　　东谈主参当作中医药文化的中枢标志，是我国国宝级战术资源，其海外化发展既是推动中华优秀传统文化走出去的伏击践诺，亦然构建东谈主类卫生健康共同体的伏击举措。面前我国东谈主参产业海外化仍靠近品牌海外适配性不及、程序海外衔理睬深化、科创恶果滚动慢、“一带一起”协作深度不够等问题。

　　赵菁代表提议，应存身东谈主参的千年药用传承与当代科学价值，以“一带一起”建树为纽带，将其打形成世界级国度柬帖。一是建树“文化+科学”顶层定位，构建以“中国东谈主参”为中枢的国度级品牌矩阵，开展全球化品牌传播，讲好中国东谈主参故事；二是构建“传统+当代”国度级程序体系，隐敝培育、加工、通顺全链条，推动与海外市集程序互认，主导ISO等海外组织的东谈主参程序制定；三是强化“传承+立异”科创赋能，将东谈主参产业中枢技艺纳入国度重心研发蓄意，搭建海外化立异滚动平台，推动与数字技艺、生物制造交融发展；四是融入“一带一起”战术全局，将东谈主参产业纳入国度对外协作顶层布局，打造国度级海外协作平台，推动文化共融与产业协作深度取悦，将资源上风、文化上风滚动为海外竞争上风。

　　保障女性生养健康全周期系统升迁东谈主口生养率

　　女性生养健康是升迁生养率的中枢变量，政府责任论说中强调“投资于物和投资于东谈主雅致取悦”，也作出“着眼建树生养友好型社会，健全东谈主口作事体系”战术部署。以东谈主口高质地发展撑持中国式当代化发展保障女性生殖健康、减弱生养职守故意于更好融会生养水平。

　　为破解这些问题，赵菁代表提议以女性生养健康全周期保障为握手，系统性升迁东谈主口生养率：完善社会协同维持体系，统筹家庭、职场、医疗与社会保障力量，信得过为女性生养健康添砖加瓦，升迁女性自我防御阻滞与健康教授；严控过度医疗，优化缓助生殖作事与用度保障；强化激情指点与东谈主文热心，构建身心同治、全程作事的健康作事方法。

　　从中医药传承立异到立异药培育九游体育娱乐网，从医保政策优化到特性中药海外化，再到女性生养健康保障，赵菁代表的提案为德不卒紊，既聚焦医药产业高质地发展的产业逻辑，又紧扣民生保障的底层需求，将产业发展与国度战术、民生福祉深度取悦，为推动我国医药健康管事高质地发展、加速健康中国建树提供了兼具实操性与前瞻性的念念路与决议。